$ 56.990
Editorial Tirant Lo Blanch
Autor: Rodrigo Andrés Poyanco Bugueño
ISBN: 9788413782706
Edición 2021
Formato: 15 x 21,5 cm
692 páginas
Agotado
¿Puede el juez intervenir en la configuración de las políticas sociales dictadas por las autoridades político-representativas? La respuesta a esta pregunta, central en la vieja discusión sobre la justiciabilidad de los derechos sociales prestacionales, ya no es sólo un problema doctrinario. El constitucionalismo social y sus principales postulados han sido recogidos en la jurisprudencia de importantes países en Europa y América Latina. El presente libro presenta, desde un enfoque crítico, un análisis comparado de las principales líneas jurisprudenciales que pueden adscribirse en la actualidad a esa forma de constitucionalismo, tanto en Europa como en América Latina. Para ello , la obra que el lector tiene en sus manos analiza, de forma sintética, la jurisprudencia de nivel constitucional de ocho países (Alemania, Italia, Portugal, España, Brasil, Colombia, Perú y Chile) y de dos tribunales internacionales de derechos humanos (el TEDH y la Corte IDH), que muestra como se entiende en la actualidad el problema de la justiciabilidad de los principios y derechos que aquella forma de constitucionalismo; y, en general, la intervención de los jueces en la configuración de las políticas sociales. Se trata de entregar al lector un estudio práctico del estado del arte en esta materia, en países y sistemas jurídicos que presentan una cierta similitud social, cultural y jurídica.
El referido análisis comparado se complementa con un examen crítico, que contrapone las líneas jurisprudenciales analizadas, con el diseño constitucional de los países en que operan, así como con los principios básicos del constitucionalismo que se refieren a la labor del juez.
Autor: Rodrigo Andrés Poyanco Bugueño
Editorial Tirant Lo Blanch
Índice
Índice de Abreviaturas
Introducción
Capítulo I.
Constitucionalismo y justicia social, en la teoría
Presentación
1. Los fundamentos del constitucionalismo social 37
A) La libertad e igualdad materiales como fundamentos del Constitucionalismo social 37
a. La libertad y las condiciones materiales de vida 38
b. La libertad e igualdad fácticas o materiales en el Derecho 40
B) La doctrina favorable a la justiciabilidad directa de los derechos sociales prestacionales 43
2. Los derechos sociales como cuestión abierta 46
A) Los derechos sociales y la polémica ideológica 46
B) Los derechos sociales y la polémica técnica 51
C) La necesidad de desarrollo normativo de los derechos sociales, a cargo de las autoridades político-representativas 52
D) El finalismo del constitucionalismo social y el juez 54
E) Lo justo social y el activismo judicial 59
F) “Pero ¿no corresponde a los jueces actuar frente a la injusticia?” 60
G) El activismo judicial y la actividad política 63
3. Las libertades negativas y el constitucionalismo liberal 65
A) El constitucionalismo y la libertad: nuestra visión 65
B) El problema advertido por FORSTHOFF 69
C) Cuando el juez sí puede (y debe) cuestionar las políticas sociales 79
Capítulo II.
Derechos sociales en Europa
Presentación de este capítulo
1. Alemania
1. Los derechos fundamentales y su protección 87
2. Los derechos sociales en Alemania 90
A) El principio de Estado social 90
a. El valor interpretativo del principio de Estado social 91
i. El orden de valores de la Ley Fundamental alemana y, en particular, la dignidad (art. 1.1 LF) 92
ii. El principio de Estado social y la interpretación teleológica 93
b. ¿Genera el principio de Estado social derechos sociales directamente vinculantes? 94
c. La deferencia hacia el legislador 95
d. Normativa sobre equilibrio presupuestario: el art. 109 de la LF 97
B) El carácter legal de los derechos sociales en Alemania 99
a. El catálogo constitucional de derechos 99
b. La legislación sobre derechos sociales 100
C) Los casos emblemáticos en materia de derechos sociales 101
a. El caso Numerus Clausus, del año 1972 (BVerfGE 33, 303) 101
b. El derecho a tratamientos paliativos, de 2005 (BVerfGE 115, 25) 102
c. El caso Hartz IV de 2010 (BVerfGE 125, 175) 103
3. Líneas jurisprudenciales del TCF en materia de derechos sociales 105
A) La “reserva de lo posible” y la deferencia hacia el legislador 105
B) El reconocimiento jurisprudencial de un derecho constitucional al mínimo vital 108
C) Los derechos clásicos y el principio de Estado social 112
a. La limitación de derechos fundamentales 113
b. La redefinición de algunos derechos 113
i. La igualdad como igualdad de oportunidades 114
ii. El entendimiento de la libertad política como libertad fáctica 115
iii. El derecho a la salud a través del derecho a la vida 116
c. El derecho de propiedad y las prestaciones de seguridad social 116
D) El rechazo de la idea de prohibición de retroceso 117
4. Evaluación de la jurisprudencia del TCF en materia de derechos sociales 118
A) El principio de Estado Social como elemento necesario del constitucionalismo 118
B) La limitación y redefinición de los derechos fundamentales 120
C) La reserva de lo posible y el respeto a las facultades del legislador 121
2. Italia
1. Los derechos fundamentales y el control de constitucionalidad 123
A) Principales normas 123
B) El catálogo de derechos inviolables y el derecho internacional de los derechos humanos 125
2. El Estado social y los derechos sociales en la Constitución italiana 126
A) El principio de Estado social como cláusula implícita, y el principio de igualdad material 126
B) El catálogo de derechos sociales 127
C) La vinculatoriedad jurídica de estos preceptos 128
D) El equilibrio presupuestario como norma constitucional 129
3. Líneas jurisprudenciales aplicables a los derechos sociales 131
A) Los derechos sociales, en sí mismos considerados, no son justiciables 131
B) El “núcleo esencial” de los derechos sociales y el mínimo vital 134
a. El núcleo esencial de los derechos sociales 134
b. El mínimo vital 135
C) El rechazo a la idea de “prohibición de retroceso” 136
D) La igualdad como igualdad razonable y la intervención en políticas 137
E) Las limitaciones presupuestarias y la actitud de la Corte Costituzionale 139
F) La débil fuerza del principio de confianza legítima y de los derechos adquiridos 142
G) Reconocimiento jurisprudencial del derecho a la vivienda, no considerado en la Constitución italiana 144
4. Jurisprudencia relativa a los planes de ajuste a la crisis económica 145
A) La sentencia 316/2010 146
B) La sentencia 223/2012 146
C) La sentencia 264/2012 147
D) La sentencia 116/2013 148
E) La sentencia 310/2013 149
F) La sentencia 70/2015 150
5. Una evaluación de esta jurisprudencia 153
3. Portugal
1. El régimen general de los derechos fundamentales en Portugal 159
A) Principios generales en materia de derechos fundamentales 160
B) La apertura del catálogo de derechos fundamentales 161
C) La justicia constitucional y la garantía de los derechos fundamentales 162
2. Los derechos sociales en la Constitución portuguesa 164
A) La idea de Estado social y el catálogo de derechos sociales 164
B) La naturaleza de los derechos sociales 166
3. Líneas jurisprudenciales en materia de derechos sociales 167
A) Los derechos sociales y la reserva de lo posible 167
B) El derecho a un mínimo vital o de subsistencia 169
C) Prohibición de retroceso 171
D) Inconstitucionalidad por omisión legislativa 178
E) El principio de confianza legítima (princípio da proteção da confiança) 180
F) El análisis de razonabilidad/proporcionalidad de las medidas legislativas ablativas y la redefinición de la igualdad 182
4. La jurisprudencia relativa a las medidas legislativas adoptadas contra la crisis económica 183
A) La sentencia 396/2011 183
B) La sentencia 353/2012 184
C) La sentencia 187/2013 185
a. Las normas declaradas inconstitucionales 186
b. La constitucionalidad de la contribución extraordinaria de solidaridad (CES) y la sentencia 572/2014 188
D) La sentencia 413/2014 189
E) La sentencia 574/2014 190
F) La sentencia 575/2014 192
5. Evaluación de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional portugués en materia de derechos sociales 194
A) Las líneas jurisprudenciales generales que permiten la justiciabilidad de beneficios sociales 195
B) El uso del análisis de proporcionalidad/razonabilidad en la jurisprudencia de crisis económica, y la transformación del concepto de igualdad 198
4. España
1. Los derechos fundamentales en la Constitución española 201
A) Notas generales sobre los derechos fundamentales y el Tribunal Constitucional español 201
B) El derecho internacional de los derechos humanos y el bloque de constitucionalidad 203
2. Los derechos sociales en la Constitución española 207
A) El principio de Estado social de la Constitución española 207
a. Su alcance 207
b. Su valor jurídico 210
B) La relación entre la igualdad material (art. 9.2 CE) y la igualdad formal (art. 14 CE) 212
C) Los derechos sociales en la Constitución española 216
a. Los principios rectores de la política social y económica y el caso del derecho a la educación 216
b. La educación como derecho fundamental 217
c. Normas constitucionales sobre equilibrio presupuestario en la Constitución española. 219
3. La jurisprudencia del Tribunal Constitucional español en materia de derechos sociales y Estado social 221
A) Los principios rectores como normas que vinculan al legislador 221
B) Los derechos sociales no son normas vinculantes, lo que deja a salvo las competencias de configuración del legislador 223
a. Respecto de los derechos sociales prestacionales que son “principios rectores” 224
b. Los aspectos prestacionales del derecho a la educación no son directamente vinculantes 227
C) Los derechos sociales como garantías institucionales 230
D) La inconstitucionalidad por omisión no se aplica a los derechos sociales 233
E) Los derechos sociales no están protegidos por la prohibición de retroceso 235
F) Los derechos sociales no cuentan con un núcleo mínimo o esencial 237
G) El derecho al mínimo vital como límite al legislador 239
H) Los derechos sociales no producen un efecto horizontal 242
I) La relación entre derechos sociales prestacionales y derechos clásicos o de primera generación 244
a. El derecho de propiedad (la teoría de los derechos adquiridos) no protege las pensiones 244
b. La conexión entre el derecho a la salud y el derecho a la vida 246
4. La jurisprudencia del Tribunal Constitucional relativa a las medidas de crisis económica, adoptadas por el gobierno español 249
a. El art. 43 CE es un principio rector, no un derecho fundamental, por tanto no está protegido por la reserva de ley a que alude el art. 86.1 251
b. El margen de configuración del legislador respecto del derecho a la salud del art. 43 es extremadamente amplio 252
c. La igualdad ante la ley debe entenderse en sentido jurídico-clásico, y no material 253
d. En materia de seguridad social, no hay un derecho adquirido al reajuste de las pensiones 254
e. Los tratados internacionales de derechos humanos son, en materia de acceso al derecho a la salud, meros criterios de interpretación 255
f. El contenido mínimo del derecho a la protección de la salud y la conexión entre éste y los derechos a la vida/a la integridad física y moral 256
5. Análisis de los resultados 261
5. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos y los derechos sociales
1. La jurisprudencia tradicional del tedh en materia de beneficios sociales 263
A) La Convención Europea no protege derechos sociales de forma directa 264
B) Los Derechos civiles y políticos pueden tener efectos prestacionales (el caso Airey) 266
C) El margen de apreciación de los Estados en materias socioeconómicas 268
2. La jurisprudencia del TEDH relativa a la crisis económica 272
A) La defensa de los beneficios previsionales de diverso tipo, a través del derecho de propiedad 272
a. Los beneficios a la seguridad social como formas de posesión 273
b. La ponderación como forma de evaluar el cumplimiento del art. 1 del Protocolo nro. 1 275
B) Las sentencias más importantes relativas a las medidas estatales de crisis económica 276
a. Koufaki y Adedy v. Grecia 276
b. Da Conceição Mateus y Santos Januário v. Portugal 278
c. N.K.M. v. Hungría y R.Sz. v. Hungría 279
d. Da Silva Carvalho Rico v. Portugal 282
3. Evaluación de la jurisprudencia del tedh 283
A) Respecto de la relación entre derechos civiles y políticos y prestaciones materiales 283
B) Respecto de las sentencias relativas a las medidas estatales anti-crisis 286
6. Problemas expuestos por el capítulo II
1. el valor de las disposiciones del constitucionalismo social en la jurisprudencia 291
2. El razonamiento en base a figuras de creación jurisprudencial 292
A) Las figuras y derechos creados por la jurisprudencia 293
B) La redefinición de derechos o conceptos clásicos 294
C) La subjetividad del juicio de proporcionalidad/razonabilidad y sus peligros 296
D) La subjetividad de otras construcciones jurisprudenciales y el peligro de vulneración de derechos 297
3. Las líneas jurisprudenciales estudiadas y el fin del constitucionalismo social 299
A) Un cierto grado de deferencia de la jurisprudencia analizada 300
B) ¿Pertenecen estas herramientas interpretativas al constitucionalismo social? 301
C) La última línea de defensa de un beneficio social: el constitucionalismo clásico 303
Cuadro comparativo del uso de las figuras jurisprudenciales estudiadas en el Capítulo II
Capítulo III.
Los Derechos Sociales en América Latina
Presentación de este capítulo
1. Brasil
1. El control de constitucionalidad en Brasil 313
2. El régimen general de los derechos fundamentales en la Constitución brasileña 314
A) La ejecución directa de los derechos fundamentales 315
B) Los derechos fundamentales como cláusula pétrea 315
C) El listado de derechos fundamentales como norma abierta 316
D) La posibilidad de omisiones constitucionales 316
3. El Estado social como principio constitucional en Brasil 317
4. Los derechos sociales en la Constitución brasileña de 1988. 320
5. La jurisprudencia del Supremo Tribunal Federal en materia de derechos sociales 324
A) Los derechos sociales como derechos no vinculantes y la ‘reserva de lo posible’ 325
B) Las doctrinas del mínimo vital y el contenido mínimo de los derechos sociales 326
C) La reinterpretación de los derechos constitucionales clásicos 330
a. La reinterpretación del derecho a la vida y del derecho a la salud 330
i. El derecho a la vida como derecho a una “calidad de vida” 330
ii. El derecho a la salud como derecho a un determinado nivel de atención de salud 332
b. La reinterpretación de la libertad individual como libertad fáctica 334
D) La prohibición de retroceso 334
E) Derechos sociales e inconstitucionalidad por omisión 336
F) La participación del juez en la calificación e implementación de políticas públicas: el activismo judicial “bueno” 337
a. La calificación e implementación de políticas públicas, como principio jurisprudencial 338
b. Ejemplos de dictación de políticas públicas 339
6. Evaluación de esta jurisprudencia. 342
A) Un razonamiento basado en construcciones jurisprudenciales más que en derechos sociales 343
B) La judicialización de la salud y sus problemas 343
a. La redefinición maximalista de derechos sociales prestacionales 344
b. Los efectos regresivos de esta jurisprudencia 344
C) El efecto llamada y las audiencias públicas como forma de “democratizar” la actividad jurisdiccional 346
2. Colombia
1. La Constitución de Colombia de 1991 y los derechos fundamentales 349
A) Los derechos fundamentales 350
B) La protección de los derechos fundamentales 351
2. Los derechos sociales en la Constitución colombiana y el principio de Estado social 353
A) Los derechos sociales 353
B) El principio de Estado social 355
3. La deriva jurisprudencial del Tribunal Constitucional colombiano respecto a los derechos sociales 356
A) Los derechos sociales como derechos no directamente vinculantes 357
B) El contenido o núcleo mínimo de los derechos sociales y el mínimo vital 359
a. El contenido o núcleo mínimo de los derechos sociales 359
b. El derecho al mínimo vital 360
C) El principio de progresividad y no regresividad (la prohibición de retroceso) 362
D) La vulneración de la Constitución Política por omisión legislativa 365
E) El efecto horizontal de los derechos sociales y el principio de solidaridad 366
F) El “bloque de constitucionalidad” y el soft law internacional de los derechos sociales 370
G) La reinterpretación de algunos derechos 374
a. El criterio de conexidad 374
b. La redefinición del derecho a la salud, en relación a los derechos a la vida e integridad física y síquica 376
c. La redefinición del concepto de libertad 377
d. La indivisibilidad e interdependencia de los derechos 379
H) Los derechos sociales como derechos fundamentales 380
I) La intervención directa del juez en la creación y fiscalización de políticas 383
a. La doctrina del Estado de cosas inconstitucional. 383
i. La situación de las cárceles colombianas 384
ii. El caso de la población desplazada por la guerrilla 385
b. La política de vivienda. El sistema de financiamiento UPAC 388
c. El reajuste de salarios de funcionarios públicos 390
d. La tutela del derecho a la salud 391
e. La fiscalización de sus políticas 392
4. Análisis de los Resultados 393
A) Razonamiento basado más en líneas o construcciones jurisprudenciales que en derechos 393
B) El uso del soft law internacional de derechos sociales como forma de controlar las facultades del legislador 393
C) La prohibición de retroceso como técnica para controlar la oportunidad o mérito de las políticas sociales 394
D) Los problemas del efecto horizontal y la justicia constitucional como justicia de fondo 396
E) Los problemas de la redefinición del sentido de derechos constitucionales 398
F) El exceso de litigación (el efecto llamada) y los efectos regresivos de esta jurisprudencia 399
G) Algunos votos de minoría que reconocieron los problemas de esta jurisprudencia 401
H) La reforma constitucional destinada a limitar los efectos de esta jurisprudencia 403
3. Perú
1. Derechos fundamentales en general y garantías constitucionales 405
A) La regulación constitucional de los derechos fundamentales y la apertura del catálogo 405
B) El Tribunal Constitucional y la garantía de los derechos fundamentales 407
2. La regulación de los derechos sociales y el Estado social en Perú 408
A) La regulación constitucional 408
B) La apertura del catálogo de derechos sociales en el ordenamiento constitucional peruano 410
C) La vinculatoriedad de los derechos sociales 411
D) El Estado peruano como Estado social de derecho 412
3. Los derechos sociales en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional peruano 413
A) La no exigibilidad de los derechos sociales 413
a. La necesidad de desarrollo legal o reglamentario como requisito de la exigibilidad de los derechos sociales 414
b. Los derechos sociales como ‘institutos jurídicos’ 415
B) La redefinición de ciertos derechos 416
a. El derecho a la salud, asociado al derecho a la vida 416
b. La redefinición del derecho a la vida. 418
c. La redefinición de la libertad e igualdad 419
C) El contenido esencial de los derechos sociales y el mínimo vital 420
a. El contenido esencial de los derechos sociales 420
b. El mínimo vital 421
D) Progresividad y no regresividad 423
E) Indivisibilidad de los derechos sociales y los derechos constitucionales clásicos 424
F) El deber de solidaridad 425
G) Vulneración por omisión de los derechos sociales 426
H) El bloque de constitucionalidad y el derecho internacional de los derechos sociales 426
I) La fijación y control de políticas en materia de derechos sociales. 429
a. Ejemplos de fijación de políticas sociales 429
b. El uso de los recursos públicos 431
4. La reinterpretación de las anteriores líneas jurisprudenciales (el régimen previsional de ciertos servidores civiles del Estado peruano) 432
A) Las acciones constitucionales contra las reformas legislativas al régimen de previsión 432
B) La reforma constitucional que afecto al régimen de las pensiones 435
a. La reinterpretación de la solidaridad 436
b. La reinterpretación de la progresividad 437
c. La reinterpretación de la idea de núcleo esencial 438
d. La revalorización de los argumentos financieros presentados por el Estado 439
e. La razonabilidad de la reforma constitucional 439
5. Nuestra evaluación sobre el caso peruano 440
A) Un razonamiento basado en líneas jurisprudenciales, más que en derechos, que limitan notoriamente las competencias del legislador. 440
B) El uso de las figuras antes referidas para negar la justiciabilidad de los derechos sociales o vulnerar sus derechos. 441
C) El deber de solidaridad 442
D) La redefinición de los derechos a la vida, la salud y la libertad personal. 443
E) El uso del soft law internacional. 444
F) La constitucionalización de regulaciones meramente legales. 444
G) La formulación de políticas 445
H) La ejecución de las sentencias que recogen estas líneas jurisprudenciales 445
4. Chile
1. Panorama general 447
A) Los derechos constitucionales y su protección 449
a. Los derechos constitucionales 449
B) El bloque de constitucionalidad en Chile 451
2. Los derechos sociales 453
A) El principio de subsidiariedad y los derechos sociales 453
a. El principio de subsidiariedad 453
b. El principio de subsidiariedad y los derechos sociales 456
B) La regulación constitucional de los derechos sociales 458
a. El derecho a la salud 459
b. El derecho a la educación 462
c. El derecho a la seguridad social 466
d. El derecho a la vivienda, como derecho ausente de la Constitución Política de 1980 469
C) La garantía de contenido esencial y los derechos sociales; y la garantía de rigidez constitucional 470
D) Los derechos sociales y el recurso de protección 472
a. Primera etapa del Recurso de protección: los derechos sociales prestacionales carecen de vinculatoriedad directa 472
a) Derechos sociales en general 472
b) Jurisprudencia en materia de contratos de salud con ISAPRE 473
c) No hay relación entre el derecho a la salud (art. 19 nro. 9) y los derechos a la vida y a la integridad física y síquica (art. 19 nro. 1) 476
b. Recurso de protección y el derecho a la salud: la etapa activista 478
a) Justiciabilidad del derecho a la salud en base al derecho internacional de los derechos sociales 479
b) La redefinición del derecho a la vida o del derecho a la integridad física y síquica, para incluir pretensiones propias del derecho a la salud 480
c. Justiciabilidad del derecho a la salud entendido de forma autónoma 483
3. La jurisprudencia del Tribunal Constitucional chileno sobre los derechos sociales 484
A) Redefinición del alcance de derechos clásicos, para otorgar justiciabilidad a pretensiones sociales prestacionales 487
a. La redefinición de los derechos a la vida y a la integridad física y síquica en relación con el derecho a la salud 487
b. La igualdad ante la ley como igualdad efectiva, a través de la proporcionalidad y razonabilidad 489
B) El efecto horizontal de los derechos sociales prestacionales 493
i. Los dos sentidos de la “solidaridad”, como antecedente del efecto horizontal 495
ii. La limitación de la autonomía de la voluntad en el contrato de salud 497
C) La redefinición de la supremacía constitucional 498
D) La redefinición de los derechos sociales constitucionales como derechos “fundamentales” y directamente exigibles 499
E) La inclusión del derecho internacional de los derechos sociales como fuente de derecho interno, con rango supralegal 500
F) El principio de progresividad, en sentido negativo (como excusa para postergar el cumplimiento de derechos sociales) 501
4. Análisis de los resultados 503
A) La intromisión parcial de la Corte Suprema en políticas de salud 503
B) La introducción en las sentencias del Tribunal Constitucional de elementos de juicio ajenos a la lógica constitucional de 1980 504
a. Los derechos sociales como “derechos fundamentales” 505
b. La “solidaridad” y otros valores como forma de dar contenido exigible a los derechos sociales prestacionales 505
i. El principio de solidaridad como valor transversal al constitucionalismo chileno 506
ii. El principio de solidaridad y otros “principios rectores” como contenido del derecho a la seguridad social 507
c. El efecto horizontal de los derechos sociales 510
d. El derecho internacional de los derechos sociales 512
C) La ponderación o proporcionalidad como juicio de oportunidad o conveniencia encubierto 512
D) La Constitución Política como supernorma kelseniana 515
E) Resultado: la intromisión del Tribunal Constitucional en el diseño de políticas sociales, y la creación de un nuevo derecho social 516
F) El efecto llamada y el exceso de litigación 519
G) El desigual aprovechamiento de esta jurisprudencia y la igualdad ante la ley 520
H) La jurisprudencia examinada y la vulneración de derechos fundamentales y del principio de subsidiariedad 522
5. Corte Interamericana de Derechos Humanos
1. Panorama genérico 525
2. Los derechos sociales en los instrumentos del sistema interamericano de derechos humanos 528
A) La Carta de la Organización de Estados Americanos 528
B) Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre de 1948 530
C) La Convención Americana de Derechos Humanos o Pacto de San José de Costa Rica 531
D) El Protocolo de San Salvador 533
a. Los derechos sociales prestacionales protegidos 534
b. El sistema de control del Protocolo de San Salvador. 535
3. Los derechos sociales en la jurisprudencia de la Corte Interamericana de derechos humanos, 537
A) Casos en que la Corte Interamericana desechó la aplicación del art. 26 de la Convención Americana 537
B) El art. 26 de la Convención Americana forma parte de los obiter dicta de la sentencia 541
C) La Corte acepta su competencia para conocer de vulneraciones al art. 26 de la Convención Interamericana 542
D) Casos en los cuales la Corte Interamericana declara directamente una vulneración del art. 26 de la Convención Interamericana 544
4. Líneas jurisprudenciales que se desprenden de la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos 546
A) La indivisibilidad e interdependencia de los derechos civiles y políticos, y los sociales 546
B) La progresividad en la aplicación de los derechos entendida en sentido positivo 547
C) El amplio material normativo del derecho internacional de los derechos sociales que invoca la Corte Interamericana de Derechos Humanos 548
D) Definición del contenido concreto de algunos derechos sociales prestacionales 548
E) Redefiniciones de derechos, o creación de conceptos que implican la aparición de nuevos derechos 551
a. El derecho a la salud, en relación a los derechos a la vida y a la integridad física y síquica 551
b. La idea de vida digna 553
i. En relación con los derechos de la niñez 553
ii. En relación con violaciones a derechos de comunidades indígenas 555
F) Dictación de políticas sociales: las medidas interinas y las reparaciones sustitutivas 557
5. Nuestra evaluación de la situación de la Corte Interamericana 560
A) La vulneración de los límites competenciales materiales de la propia Corte Interamericana 561
B) La dificultad de precisar el material normativo con el que trabaja la Corte Interamericana 562
C) La dictación y control de políticas como una cuestión que está fuera de la competencia de la Corte Interamericana 564
D) La redefinición de derechos civiles 565
E) El caso ‘Cinco pensionistas’ y el peligro de las herramientas finalistas para la protección de los derechos de las personas 567
6. Problemas presentados por el Capítulo III
1. Razonamiento en base a principios o figuras jurisprudenciales 569
2. Labilidad de las figuras jurisprudenciales en examen 571
3. El derecho internacional de los derechos sociales como herramienta para ampliar la competencia de los tribunales analizados. 571
4. La intervención de los jueces en la configuración de políticas sociales 573
5. el descuido del sentido protectivo del constitucionalismo 574
6. La interpretación individualista de los derechos sociales 577
Cuadro comparativo de las figuras encontradas en el Capítulo III
Conclusiones
1. El reemplazo de los derechos sociales por otras herramientas de justiciabilidad, y su influencia en las políticas sociales 581
2. Los inconvenientes de la ponderación como herramienta interpretativa en el ámbito de los derechos sociales 584
3. La redefinición de derechos y principios para lograr la justiciabilidad de derechos o prestaciones sociales: la creacion de los “súper derechos sociales” 585
4. La interpretación individualista de los derechos sociales 586
5. diferencias entre europa y américa latina. el “efecto llamada”. 587
6. Las líneas jurisprudenciales estudiadas y la desprotección ante políticas abusivas o vulneraciones de derechos 589
7. Consideraciones finales 590
Índice de figuras jurisprudenciales
Referencias bibliográficas y documentales
1. Libros y artículos 597
2. Jurisprudencia 671
A) Alemania 671
a. Tribunal Constitucional Federal Alemán. 671
B) Italia 671
a. Tribunal Constitucional de Italia 671
C) Portugal 672
a. Tribunal Constitucional de Portugal 672
D) España 673
a. Tribunal Constitucional de España 673
i. Sentencias 673
ii. Autos 678
b. Tribunal Supremo de España 679
E) Tribunal Europeo de Derechos Humanos 679
F) Brasil 680
a. Supremo Tribunal Federal de Brasil 680
G) Colombia 682
H) Corte Constitucional de Colombia 682
I) Perú 684
a. Tribunal Constitucional del Perú 684
J) Chile 686
a. Tribunal Constitucional de Chile 686
b. Corte Suprema de Chile 687
K) Corte Interamericana de Derechos Humanos 688
3. Otras fuentes documentales 690