Experiencias y Desafíos de la Enseñanza Clínica del Derecho Ambiental

Descripción

La publicación conmemorativa de los 23 años de la Clínica de Derecho Ambiental y Resolución de Conflictos de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile es un ejercicio de análisis crítico de la enseñanza y aprendizaje clínico del derecho ambiental desde diversas miradas. El texto supera esquemas clásicos de ediciones conmemorativas, ya que en él se reúnen las visiones y experiencias de destacados profesionales del área del derecho ambiental, junto a las vivencias y propuestas de jóvenes profesionales y estudiantes de derecho. Esta diversidad de miradas permite al lector un ejercicio de análisis profundo de las potencialidades y desafíos de la enseñanza clínica del derecho. La publicación igualmente es una valiosa lectura para quienes litigan en el ámbito ambiental, tanto en defensa de comunidades como en representación de empresas y titulares de proyectos, ya que permite una comprensión diversa de los conflictos socioambientales.

Índice
PRÓLOGO        11
María Heloísa Rojas Corradi
INTRODUCCIÓN        13
CAPÍTULO I:
MEMORIA DE LA CLÍNICA DE DERECHO AMBIENTAL Y RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS DE LA FACULTAD DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD DE CHILE        15
María Victoria Galleguillos Alvear
1. ¿Por qué un curso de enseñanza clínica de derecho ambiental?        17
2. El cuerpo docente frente al desafío        19
3. Los estudiantes, una memoria viva de la Clínica        21
4) La transformación de los derechos de acceso y el trabajo clínico ambiental        26
5. Desafíos y pasos futuros        29
6. Reflexiones finales        30
Anexo N° 1: Línea de tiempo de los principales hitos de la Clínica Ambiental y de Resolución de Conflictos        33
Anexo N° 2: Registro de casos e intervenciones destacadas de la Clínica Ambiental y de Resolución de Conflictos        41
Anexo N° 3: Registro de entrevistas realizadas        44
CAPÍTULO II:
LECCIONES Y DESAFÍOS EN LA ENSEÑANZA CLÍNICA DEL DERECHO AMBIENTAL        47
Formando Abogados para la Justicia Ambiental y la Paz: El Valor de las Clínicas Jurídicas        49
Ezio Costa Cordella
1. El acceso a la justicia        49
2. Acceder a la justicia para evitar la violencia        50
3. El acceso a la justicia en materia ambiental        52
4. Aprender y aprehender el conflicto ambiental        55
5. Celebrando la clínica de derecho ambiental        57
Experiencias de clínicas ambientales a través de Informes: los casos español y alemán. Las posibles aplicaciones en la clínica legal chilena en la búsqueda de justicia ambiental        59
Jorge Ossandón Rosales
1. El caso español: Los Informes Jurídicos de la Clínica Ambiental del Centro de Estudios de Derecho Ambiental de Tarragona (CEDAT)        62
2. El caso alemán: Los Informes de la Clínica de Derecho Ambiental de la Universidad de Bremen        65
3. Conclusiones        67
Innovación y formación en sostenibilidad: Reflexiones sobre la construcción de una Teoría del Cambio desde la Clínica Jurídica Ambiental PUCP        71
Andrea Mariana Domínguez Noriega, Shirley Mercedes Bautista Atanacio, Florangel Ximena Camargo Piñan y Rocío Karla Mancha Villa
1. Introducción        71
2. ¿Por qué es urgente formar juristas ambientales? Barreras estructurales y el rol de las clínicas jurídicas en la justicia ambiental        73
3. Causas estructurales        74
4. Hacia una Teoría del Cambio desde la experiencia de la CJA PUCP        78
5. Conclusiones        81
Siete puntos relevantes en la enseñanza de la clínica jurídica ambiental en Chile        85
Yeny Carolina Silva Barría
La educación legal clínica: entre la intermediación y la transformación social en América Latina        93
Joaquín Chacín
1. La doble función de las clínicas jurídicas: la enseñanza del derecho y la vocación social        93
2. El rol de intermediación y la producción de conocimiento colaborativo en y desde las clínicas jurídicas        95
3. El desafío de la enseñanza clínica en contextos locales marcados por el extractivismo        97
4. De la vocación social a la traducción jurídica y los desafíos en el terreno        98
5. Desafíos éticos en contextos de asimetrías de poder y responsabilidad profesional        99
6. A manera de conclusión        99
Formar una abogacía medioambiental de excelencia: O cómo equilibrar el acceso a la justicia, el liderazgo, la colaboración, el compromiso social y el desarrollo económico        101
Patricio Cury Pastene
1. Introducción        101
2. Plan de trabajo        102
3. Los perfiles contraproducentes, respecto del perfil de las personas egresadas de la Universidad de Chile y su escuela de derecho        103
4. La promoción del acceso a la justicia y el rol de las clínicas ambientales        104
5. Liderazgo        104
6. Colaboración        105
7. Compromiso social        106
8. Desarrollo económico        106
9. Recapitulación e integración curricular de los aspectos ya tratados        107
10. Temas novedosos y de vanguardia a enfrentar        108
11. Conclusiones        109
CAPÍTULO III:
EXPERIENCIAS DE LA CLÍNICA DE DERECHO AMBIENTAL Y RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS        111
El resultado de la enseñanza clínica: Aplicación práctica del conocimiento en contextos reales, Opinión Consultiva 32/25 sobre emergencia climática y derechos humanos ante la Corte IDH        113
Ignacia Godoy Tello y Guillermo Ortiz Araya
1. Nuestra experiencia en la Clínica de Derecho Ambiental y Resolución de Conflictos        113
2. Participación de la Clínica en la Opinión Consultiva a la Corte IDH sobre emergencia climática y derechos humanos        114
3. Conclusiones y agradecimientos        119
El empoderamiento jurídico como oportunidad en la enseñanza clínica del derecho ambiental        121
Luciano González Matamala y Karla Vargas Arancibia
1. La clínica jurídica y el acceso a la justicia ambiental        121
2. El enfoque del empoderamiento jurídico        123
3. El enfoque del empoderamiento jurídico en la enseñanza clínica del derecho        125
La enseñanza clínica en el enfrentamiento de conflictos ambientales y la autonomía del estudiante        129
Ignacio Alfonso Barbosa Cuevas
1. La constante “vacilación” en el estudio inicial del derecho        129
2. La Pauta de Análisis de Caso y el rol de la docencia        130
3. La docencia clínica y sus posibilidades        134
Participación ciudadana y Ley del lobby: La experiencia y desafíos de la Clínica para una mayor incidencia en conflictos socioambientales        137
Álvaro Del Carpio Sauterel y Alex León Ramírez
1. Introducción        137
2. Lobby y Gestión de Intereses Particulares        138
3. Experiencias de la Clínica        139
4. Desafíos de la regulación        141
5. Conclusión        145
Desafíos y limitaciones de los Programas de Cumplimiento Ambiental: Análisis crítico desde el Caso Puente Alto y oportunidades frente a una reforma legal        147
Fabiana Stella Ciocca, Javiera Antonia Pérez Santos y Marcelo Alfonso Sandoval Panchillo
1. Introducción        147
2. Pros y contras de los Programas de Cumplimiento, en tanto instrumento de incentivo al cumplimiento ambiental        148
3. Caso Puente Alto: un problema de justicia ambiental y el mal uso del Programa de Cumplimiento.        150
4. Desafíos y posibles soluciones que podría ofrecer el Proyecto de Ley de Reforma LOSMA        153
5. Conclusiones        154
El caso Rancagua Express y la relevancia de la participación ciudadana en materia ambiental        157
Vicente Diaz Galleguillos
1. Introducción        157
2. Derecho de acceso a la participación ambiental ciudadana        159
3. Importancia de la PAC en el caso Rancagua Express        161
4. Otros episodios que dan cuenta de la importancia de la PAC en el caso Rancagua Express        163
5. Conclusiones        164
Aprendizajes en el derecho de acceso a la justicia en la Clínica de Derecho Ambiental y Resolución de Conflictos        167
Diego Bascuñán Loyola, Constanza Daza Carvallo, Felipe Díaz Opazo, Marcelo Varas Leiva y Guillermo Ortiz Araya
1. Introducción        167
2. Origen del conflicto: Evaluación ambiental del proyecto        168
3. Decisiones administrativas y judiciales        168
4. Dificultades de la Clínica para representar los derechos ambientales de las comunidades        169
5. Conclusiones del trabajo de la Clínica        171
La Estación Experimental Rinconada de Maipú: Un caso de elusión ambiental de extracción de áridos de patrimonio público        173
José Manuel Gil Ochoa
1. Antecedentes de la tramitación del procedimiento        173
2. La discusión de fondo del asunto y el razonamiento de la Superintendencia        175
3. Criterios para la determinación de la sanción        179
4. Conclusiones        180
CAPÍTULO IV:
UNA PROPUESTA METODOLÓGICA PARA EL ENFRENTAMIENTO DE PROBLEMAS Y CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES COMPLEJOS A DOS DÉCADAS DE SU DISEÑO Y APLICACIÓN        183
María Nora González Jaraquemada
1. Introducción        183
2. ¿Qué es la Pauta de Análisis de Casos?        184
3. Modelo de enfrentamiento clínico de conflictos socioambientales complejos        187
4. Reflexiones finales a modo de conclusión        210